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水利部:截至今年10月底 全国共清理整治“四乱”问题18.5万个

水利部:截至今年10月底 全国共清理整治“四乱”问题18.5万个
封面新闻记者 滕晗11月19日,水利部举行河湖“清四乱”典型案例新闻通气会,封面新闻记者从会上获悉,截至今年10月底,全国共清理整治“四乱”问题18.5万个,拆除侵占河湖的违建4000多万平方米。会上公布了10起河湖“清四乱”典型案例,即湖南省洞庭湖下塞湖非法矮围案、河南省郑州市“法莉兰童话王国”违建案、江苏省南京市侵占秦淮河大堤建餐厅案、山东省徒骇河滩地违规建设光伏电站案、湖南省官山风雨廊桥违规建房案、黑龙江省呼兰河口湿地公园违建案、河北省潮河滦平段违法建设项目案、河南省鲁山县以清淤疏浚之名非法采砂案、河北省大沙河许可采区非法采砂案、湖北省随县“全民采砂”案。2018年以来,水利部在全国范围内对乱占、乱采、乱堆、乱建等河湖管理保护突出问题开展清理整治(即“清四乱”),一大批长期以来侵占破坏河湖的“老大难”问题得以解决,取得了显著成效。截至2021年10月底,全国共清理整治“四乱”问题18.5万个,拆除侵占河湖的违建4000多万平方米,清理非法占用岸线3万公里,清除河道内垃圾4000多万吨,清除非法围堤1万多公里,打击非法采砂船只1.1万多艘,“四乱”问题得到有效遏制,被侵占的水域、滩地逐步退还河湖,河湖行洪蓄洪能力大幅提高,水生态持续向好,全社会关爱河湖、保护河湖的氛围逐步形成。为进一步强化社会监督,2020年水利部开通12314举报电话,受理群众举报河湖问题129件,全社会关爱河湖氛围更加浓厚。水利部河湖管理司副司长、一级巡视员陈大勇介绍,本次公布的案例具有典型意义,且情况复杂、政策性强、社会普遍关注,其问题规模大,性质严重,如洞庭湖下塞湖矮围案非法圈占湖区近3万亩,法莉兰童话王国案侵占黄河滩地400多亩,呼兰河口湿地公园案违建房屋面积高达9.4万平方米,秦淮河违建餐厅案房屋直接侵占破坏Ⅰ级堤防,严重威胁防洪安全。与此同时,典型案例暴露出侵占破坏河湖问题出现新的类型。陈大勇指出,近年来,一些地方打着湿地公园、风雨廊桥等旗号,以生态修复、民族文化传承的名义,在河湖内开发建设房屋、大搞景观工程,以保护之名,行破坏之实,有的甚至大肆谋取商业利益,让本属于老百姓共有共享的公共空间变成了局部人获利的“私地”,如呼兰河口湿地公园案、官山风雨廊桥案等。有的地方以清淤疏浚之名非法采砂,如鲁山非法采砂案,乱采乱挖导致河道“满目疮痍、河不像河”;有的地方和企业片面追求太阳能发电发展速度,无视水法律法规,忽视河湖保护,违法违规将光伏电站建在河道、湖泊滩地和水库库区,对河道行洪和生态安全造成很大影响,如徒骇河滩地违规建设光伏电站案。值得注意的是,有些违建项目“五证俱全”,反映出一些地方强化河湖保护工作还不到位。如潮河滦平段违法建设别墅案,早在2015年地方水行政主管部门即下达行政处罚决定,要求拆除,但建设单位仅缴纳了罚款,房屋一直未拆除。这反映出一些地方党委、政府或相关部门领导,片面追求区域发展,违规、越权审批建设项目,监管失责缺位,造成重大损失和不良社会影响。不过,陈大勇对封面新闻记者表示,目前在河湖长制平台下,由总河长作为本行政区域全面推行河湖长制工作的第一责任人,负责组织领导本行政区域内河湖管理和保护工作后,还未再发现新的案例。据悉,自2016年11月,中办、国办印发《关于全面推行河长制的意见》以来,各地区、各部门扎实推进河湖长制工作,取得了许多积极进展,全社会河湖保护意识显著提升,河湖面貌明显改善。下一步,水利部将认真落实“十六字”治水思路,以河湖长制为抓手,深入推进“清四乱”常态化规范化,充分发挥12314监督举报平台作用,坚决扫除侵占破坏河湖的违法违规问题,努力建设健康、美丽、幸福河湖,不断提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。